解读甘肃平台经济新政：瞄准四大赛道，下注算力未来

2025年12月9日，甘肃省正式发布了《关于促进平台经济发展的实施方案》（下称《方案》）。这不仅是一份旨在激发数字经济活力的政策文件，更是一份描绘西部地区如何借助平台经济实现发展模式创新与产业升级的战略蓝图。

《方案》开宗明义，将平台经济定位为“数字经济的典型代表”，并强调其“促进创新、拓展就业、扩大需求、赋能产业”的核心价值。

发布时机颇有深意。当前，中国平台经济正经历从“野蛮生长”到“规范发展”的关键转型。国家层面“绿灯”已亮——支持平台企业在引领发展、创造就业和国际竞争中大显身手。

甘肃没有急于抢跑，而是在这一阶段系统谋划。这种 “谋定而后动” 的策略，让这份方案既有对前期经验教训的吸收，也有对未来趋势的预判。

方案提出“在规范中发展”的核心理念，为本土企业从一开始就划清了健康成长的轨道。

四大赛道，甘肃选准了哪些突破口？

与一些地方追求“大而全”不同，甘肃的方案展现了精准的战略聚焦。

文旅数字化是王牌。“一部手机游甘肃”平台的升级，“数字敦煌”经验的推广，不只是为了方便游客，更是要将莫高窟的壁画、嘉峪关的城墙这些 “不可移动的国宝”转化为“可无限传播的数字资产”。

特色农业+平台是硬支撑。对“甘味”品牌的赋能尤为关键。通过平台经济，甘肃的中药材、高原夏菜、优质苹果等特产，将实现从种植到销售的全程数字化管理。这能解决农业领域最头疼的标准化和信任问题。

工业互联网是主战场。甘肃的传统优势产业如能源化工、有色冶金，正面临转型升级压力。工业互联网平台的建设，就是要通过数据打通产业链的堵点，让“老树发新芽”。

算力服务是最具想象力的布局。甘肃作为国家算力网络西部枢纽，正将自身丰富的风电、光伏等清洁能源转化为 “计算力” 。这种“东数西算”的战略定位，使甘肃有望从能源输出省转型为数字时代的“电力公司”——为全国提供稳定、绿色的算力服务。

方案最值得关注的，是它对实体经济的深度关照。这打破了“平台经济只是虚拟经济”的刻板印象。

在甘肃的规划中，平台是工具、是桥梁、是催化剂。它要助力农产品卖出好价钱，要帮工厂提升生产效率，要让偏远地区的孩子享受优质教育资源。

“我们不是要建几个大电商平台和东部竞争，而是要用平台思维改造甘肃的产业肌理。”方案中的这一思路，显示了对省情的清醒认识。

方案将“短视频沉迷”与垄断、税务等传统问题并列，是全国地方方案中的一项前瞻性探索。它表明监管视角已从平台的经济属性，深入其作为社会文化载体的社会属性，关注技术设计伦理，尤其是对青少年群体的保护，体现了负责任的发展观。

“沙盒监管”、触发式监管等新概念的提出，显示甘肃意图探索一条 “既鼓励创新又防范风险” 的新路。对于计划在甘肃发展的平台企业来说，这实际上降低了长期政策不确定性风险。

甘肃方案具备差异化定位创新、治理模式创新、协同发展创新等三大创新。《方案》远不止于促进平台经济发展本身。它实质上是一份在数字经济时代，资源型、通道型西部省份如何突破地理与发展阶段约束，实现新旧动能转换和治理模式升级的综合性“施工图”。